近日，北京市住房和城乡建设委员会转发住房和城乡建设部关于2011年扩张的工作 建材从今年起，北京已成为试点地区，实施农村建材政策，具体政策将在不久的将来发布。通知指出，将重点推广节能门窗、（散装）水泥等建材产品，以及新材料、新体系在农村住宅建设中的应用。业内人士表示，农村建材政策对建材企业影响不大，但将推动和刺激建材上下游产业的消费。
        补贴因地而异
       2010年，中央一号文件提出了农村建材政策。去年9月，住房和城乡建设部、工业和信息化部等五部委联合发布了《关于2011年扩大农村建材试点的通知》，扩大了北京、天津、山东、重庆和宁夏回族自治区。根据文件精神，继续推进农村水泥，积极推广散装水泥的使用，补贴使用节能建材产品和采取节材措施的农民。
       据了解，山东省、宁夏回族自治区先后公布了建材（水泥）农村补贴标准，部分城市向农民发放了补贴水泥。天津、重庆的建材农村工作也开始了初步的准备计划，相关的补贴标准和方法有待公布。
       重庆市城乡建设委员会村镇建设部有关人士告诉《中国证券报》，重庆市建材下乡的准备工作正在稳步推进，正在与有关部门协商如何运作。至于何时公布计划和实施没有明确的时间表。
       根据五部委的通知，在制定相关补贴措施时，应充分考虑当地的经济基础和补贴数量，而不是出台统一的标准，而是将自主权交给当地政府。由于建筑材料由当地财政出资，地方政府根据自己的财政资源制定标准有利于相关政策的实施。与农村家用电器不同，农村建筑材料不是直接补贴农民，而是直接补贴水泥。山东省和宁夏回族自治区已开始实施农村建筑材料政策，但农民数量、标准和补贴方式存在很大差异。山东省计划在试点期间补贴农民10万户，每户补贴2000元水泥；宁夏计划新建1万户，每户补贴水泥13吨。
        对水泥企业影响不大
       自去年以来，随着国家对房地产市场监管的加强，房地产行业受到了影响，下游建材行业也感到沮丧。此外，去年下半年的欧洲债务危机也阻碍了建材出口。根据工业和信息化部的数据，去年水泥和水泥熟料的出口继续大幅下降。
       水泥行业产能过剩是一个无可争辩的事实。数据显示，2011年全国水泥产量超过20亿吨。然而，由于农村建筑材料补贴水泥数量的比例很小，可以说是杯水车薪来缓解当前水泥市场的饱和。此外，从近两年水泥农村试点的角度来看，农村建筑材料对改变行业产能过剩的现状没有明显影响，但可能会推动整个农村住房和消费水平。此外，未来节能建筑材料将成为农村建筑材料实施的重点，进一步加快和扩大新型优质建筑材料和新型整体住房的推广应用，加快建筑材料行业生产消费结构的更新、调整升级，促进建筑材料行业的发展。
       北新建材(000786，股吧)(000786)证券部相关人士告诉《中国证券报》，为了遵守相关政策，公司的销售渠道已经开始下沉，以扩大覆盖面。公司为推动新建材、新房下乡做了充分准备，建立了有针对性的产品方案、市场渠道和服务体系。
       水泥制造板昨日表现疲软，同花顺(300033，股吧)数据显示，水泥制造板下跌2.79个股只有%ST除两家停牌公司外，秦岭(600217)全线下跌。